İspanyol Bakan Boher: Avrupa'da OTA'lara ayrıcalık yok

İspanya Sanayi ve Turizm Bakanı Jordi Hereu Boher, diplomatik temaslarda bulunmak üzere geldiği Türkiye’de TÜRSAB Yönetim Kurulu Başkanı Firuz Bağlıkaya ile de görüştü. Görüşmede, İspanya Sanayi ve Turizm Bakanı Boher; uluslararası seyahat platformlarına Avrupa Birliği’nde ciddi yaptırımlar olduğunu ve haksız rekabetle ilgili olarak çok yüksek cezalar ödediklerini söyledi.

AYRICALIK YOK
TÜRSAB heyeti ile birlikte İstanbul Boğazı, Topkapı Sarayı, Yerebatan Sarnıcı ve Mısır Çarşısı gibi İstanbul’un tarihi noktalarını gezen İspanyol Bakan Boher, Türkiye ile İspanya arasındaki turizm ilişkilerine ve iki ülke arasındaki iş birliği olanakları üzerine de fikir alışverişinde bulundu.

Türkiye’de gündemde olan uluslararası seyahat platformlarına yönelik düzenlemelerle ilgili de görüş alışverişinde bulunulduğu öğrenilirken; İspanyol Bakan bu platformların vergilendirilmesi konusunda Avrupa düzenlemelerine tabi olduklarına dikkat çekti. Boher, İspanya’da ve Avrupa’da Airbnb, Booking ve diğer platformların serbest olarak faaliyet gösterdiğini ancak sorumluluğun yerel yönetimlerde olduğunu belirtti.

Avrupa’da son yıllarda bu platformların rekabeti ve pazar dengelerini bozucu faaliyetleri nedeniyle yaptırımlar uygulandığını da söyleyen Boher, bu konuda taviz vermediklerini açıkladı.

AVRUPA’DA ULUSLARARASI PLATFORMLARA HANGİ YAPTIRIMLAR UYGULANDI?
2015 yılında Almanya Federal Rekabet Kurumu Bundeskartellamt, Booking.com’un “en iyi fiyat” hükümlerinin rekabeti sınırladığı sonucuna varırken, Fransa’da dönemin Ekonomi Bakanı Emmanuel Macron’un adıyla anılan Macron Yasası ile otellerin fiyat belirleme özgürlüğünü kısıtlayan parite hükümleri yasaklandı. Böylece otellerin kendi internet sitelerinde online rezervasyon platformlarından daha düşük fiyat sunabilmelerinin önü açıldı.

Küresel platformların pazar gücüne yönelik müdahaleler sonraki yıllarda daha da arttı. İspanya Ulusal Piyasalar ve Rekabet Komisyonu CNMC, Temmuz 2024’te Booking.com’a, hakim durumunu kötüye kullandığı gerekçesiyle 413,24 milyon euro para cezası verdi. İsviçre Fiyat Gözetim Kurumu ise Mayıs 2025’te Booking.com’un otellerden aldığı komisyonları aşırı yüksek bularak yaklaşık dörtte bir oranında azaltılmasına hükmetti.

2026 Nisan ayında ise İtalya Rekabet Kurumu AGCM, Booking.com’un “Preferred Partner” ve “Preferred Plus” programlarına yönelik yeni bir soruşturma başlattı. Kurum, daha yüksek komisyon sağlayan tesislerin platformdaki görünürlük açısından avantajlı hale getiriliyor olabileceği şüphesini incelemeye aldı.

Son olarak Avrupa Birliği Komisyonu 28 Eylül 2026’da duyurduğu yeni düzenleme ile Booking.com’un fiyat ve otel sıralamasına da müdahale etti. Avrupa Komisyonu’nun açıkladığı yeni düzenlemeler, Dijital Piyasalar Yasası kapsamında büyük dijital platformlara yönelik uygulamaların bir parçası olarak hayata geçirildi. Yasa, dijital pazarlarda işletmeler arasındaki rekabetin korunmasına ve platformların daha adil kurallarla çalışmasına yönelik yükümlülükler içeriyor.